De este modo, y dado la trascendencia que la transformación de los espacios portuarios interiores posee en el futuro de la ciudad, el planteamiento de este proyecto futuro ha de ir más allá de los condicionantes y las situaciones coyunturales, entre ellas la dimensión y la viabilidad económica de la actuación y del Puerto, para preguntarse cuál es el valor y el beneficio social que se aporta a la ciudad, a sus ciudadanos, y como se transmite una imagen positiva, en todos los ámbitos, de A Coruña, abriendo, al mismo tiempo, una nueva etapa de entendimiento institucional que ha de ser el motor de impulso para una ciudad más dinámica, sostenible, inclusiva, competitiva y resiliente.

Por tanto, y en base a lo expuesto, este documento, aunque su objetivo es la definición de unas Líneas Estratégicas para la reordenación de la Zona 1 y Zona 2 de los espacios portuarios interiores, comienza con la definición de unos Principios Básicos y unas Estrategias Generales, que en última instancia buscan integrar en la ciudad y en su desarrollo urbano futuro dichos espacios como elementos centrales de un proyecto mucho más amplio, de la ciudad de A Coruña para el 2050, dentro de un programa secuencial, gradual, flexible y adaptativo. Unos Estrategias Generales que si bien buscan la integración de los espacios portuarios interiores en el marco más amplio de la ciudad, poseen, al mismo tiempo, una elevada concreción y especificidad, ya que han sido generados para codo uno de estos espacios y bajo un extenso conocimiento de sus características funcionales y urbanísticos.

Por tanto, detrás de cada Estrategia General, hay una descripción de la problemática, de los Objetivos Estratégicos, y en el caso de codo Espacio portuario, de las acciones a corto, a medio y a largo plazo. Previo al establecimiento de las Estrategias Generales, se exponen sus características, que definen el contexto de las distintas estrategias a través de los Principios Básicos. La definición de las líneas estratégicas se completa con ámbitos instrumentales: Jurídicos, Urbanísticos, Funcionales, de Sostenibilidad Ambiental, Económicos, de Gestión y de Participación Pública, que intentan justificar las decisiones tomadas en las líneas estratégicas, y que acompañarán a las Estrategias de la Zona 1 y de la Zona 2.

El proyecto de reordenación del espacio portuario inferior, que se apoyaría en las Líneas Estratégicas que aquí se desarrollan, ha de contar con una acción previa, una acción institucional y social, no sólo de difusión, sino detonante, capaz de centrar el contexto y el horizonte de! proyecto, de hacer visible su sentido y objetivos, en donde la experiencia demuestra que sin liderazgo y acuerdo social, y sin un entorno favorable de proyecto y el convencimiento y compromiso colectivo de que dicho programa transformador es necesario y posible, es muy difícil avanzar, El liderazgo y acuerdo social son imprescindibles para dirigir la financiación disponible y los acuerdos entre Administraciones, hacia el propio proyecto o para comprometer los recursos específicos y necesarios.