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EidusCoruña

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Preguntas Frecuentes (FAQ)

En esta sección de Preguntas frecuentes (o FAQ, las siglas de la expresión inglesa Frequently Asked Questions) intentaremos resolver de una manera concisa y sencilla aquellas preguntas más frecuentes que nos puedan presentar las personas interesadas en este tema.

A medida que recibamos consultas sobre esta web y su contenido, iremos actualizando esta sección para mejorar la claridad de los conceptos utilizados y para ofrecer respuestas claras a las dudas más habituales.

¿Es necesaria una "estrategia" para la ciudad?

El propósito de una "estrategia de ciudad" es transformar el área urbana en un espacio de mayor calidad urbana, equilibrado económica y socialmente, inclusivo e integrador, respetando la diversidad, ambientalmente sostenible y con una marcada igualdad en materia de género.

A través del proyecto EidusCoruña, el Ayuntamiento de A Coruña quiere ejecutar una estrategia global de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado (DUSI) con una visión a largo plazo del modelo de ciudad que se quiere. Con ella pretende dar respuesta de un modo coherente y equilibrado a los problemas de la ciudad a través de líneas de actuación concretas.

¿Cuándo se aprobó la actual estrategia  EidusCoruña?

El 12 de diciembre de 2016. El proyecto final que se presentó a la 2ª convocatoria de estrategias DUSI financiadas por los fondos FEDER lo aprobó el Pleno municipal del 12 de diciembre de 2016  en sesión ordinaria y por unanimidad, y ratificado previamente por acuerdo de la  Junta de Gobierno Local de la misma fecha , en sesión extraordinaria y urgente. Finalmente, la concesión defintiva de los 15 millones de € de los fondos FEDER se publicó en el BOE del 25 de julio de 2017.

¿Qué es una Línea de Actuación??

Son actuaciones concretas encaminadas a resolver los problemas del municipio.

Las líneas de actuación (LA) abordan la mayoría de los asuntos relevantes para la ciudad, como son la protección del medio ambiente, la generación de espacios de alto valor urbano para la ciudadanía, el aprovechamiento de propiedades públicas en desuso, el turismo, el ciclo integral del agua, la transformación del modelo de movilidad de la ciudad hacia uno de carácter eco-eficiente, la rehabilitación y eficiencia energética en infraestructuras públicas y privadas, la accesibilidad, el empleo, el impulso de la economía de la ciudad y su comercio local, el fomento del emprendimiento, el refuerzo de políticas sociales orientadas a colectivos vulnerables, etc.

¿Qué es una "operación" en una DUSI?

Las "operaciones" son una actuación (o conjunto de actuaciones), intervenciones o un conjunto de acciones articuladas que, de forma coherente, contribuyen a la consecución de los objetivos estratégicos establecidos para la ciudad o área urbana sobre la que se actúa

Es la plasmación práctica de aquellas políticas públicas que desarrollan y permiten implementar un determinado "modelo de ciudad" de forma integrada y sostenible.

¿Qué es una "expresión de interés" en una DUSI?

Una "expresión de interés" hace referencia a las actuaciones que se realizarán en A Coruña dentro del proyecto EidusCoruña y financiadas por los fondos FEDER

Su convocatoria se asemeja a la formalización de una convocatoria de subvenciones dirigida a aquellas áreas de gestión municipal que dispongan de capacidad para llevarlas a cabo y muestren su interés para ejecutarlas. Las Unidades Ejecutoras (UUEE) interesadas tienen la obligación de presentar una "solicitud de expresión de interés".

Con esta convocatoria se inicia el procedimiento de evaluación, selección y aprobación de operaciones que conforman la estrategia, bajo los principios generales de transparencia, concurrencia y no discriminación.

¿Esas convocatorias están abiertas a la ciudadanía, asociaciones, empresas y otras personas interesadas en general??

No. Es una convocatoria que se abre a las distintas concejalías, áreas o servicios del propio ayuntamiento para que presenten sus propuestas de actuación mediante la ejecución de operaciones concretas que cubran los objetivos en la propia estrategia.

Para garantizar el principio de transparencia de toda actuación pública con repercusiones en la vida diaria de la ciudadanía, su convocatoria, solicitud, concesión o denegación, se hace pública a través de la web específica de EidusCoruña para el seguimiento de su ejecución por todas aquellas personas interesadas.

¿Qué plazos tengo para presentar una solicitud de "Expresión de interés"?

No hay plazos. Desde que se abre y publica la convocatoria, ésta permanece abierta hasta la finalización del programa operativo europeo y su período de aplicación, en este caso, hasta el 31 de diciembre de 2023, teniendo en cuenta que cualquier operación planteada debe estar totalmente ejecutada y cerrada (incluso materialmente abonada) antes de dicha fecha.

¿Qué es un DECA?

DECA es el acrónimo de Documento que Establece las Condiciones de la Ayuda.

Es un documento en el que se establecen las condiciones de cada ayuda FEDER que recibe un beneficiario para una determinada operación. Es un nombre específico para un trámite muy similar a otros ya existentes. Por ejemplo:

  • En las ayudas es la resolución de concesión
  • En los convenios, es el propio convenio
  • En los instrumentos financieros, es el acuerdo de financiación

El Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo establece en el art 125.3.c que se entregue un DECA al solicitante por cada operación de la que vaya a ser beneficiario.

¿Qué es un Plan de Implementación?

Es una parte de la estrategia EidusCoruña.

El gobierno municipal, con el conforme de las otras administraciones implicadas tanto estatales como europeas, deciden qué actuaciones quiere que cofinancie la Unión Europea a través de sus Fondos Europeos de Desarrollo Regional (más conocidos como fondos FEDER) en un 80%. Eso supone por tanto, un control de ejecución y financiero muy exhaustivo, así como el cumplimiento de la puesta en marcha de determinadas líneas de actuación.

¿Cuánto se va a gastar el Ayuntamiento en la aplicación de esta estrategia?

La estrategia global supone un desembolso total de 52.100.000 € para el período 2017-2023. Esta cantidad se divide en:

  • Plan de Implementación, que suponen 18.750.000 € de los cuales Europa financia a través de sus fondos FEDER un 80 % (15 millones de euros) y el 20 % restante los asume el ayuntamiento, es decir, 3.750.000 €

  • El resto de la estrategia EidusCoruña la asume el Ayuntamiento en su totalidad y asciende a 33.350.000 €.

El total de gasto ejecutado exclusivamente por el Ayuntamiento será, por tanto, de 37.100.000 €

¿Qué parte financia la Unión Europea? ¿Qué importe supone?

La Unión Europea financia el 80 % del Plan de Implementación de la entidad a través de sus Fondos Europeos de Desarrollo Regional, más conocidos como fondos FEDER. En el caso del Ayuntamiento de A Coruña ese porcentaje supone 15 millones de euros.

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